6月27日上午，中国共产党西华县第十三次代表大会在县委礼堂隆重开幕。
大会主席团常务委员会委员林鸿嘉、田庆杰、程维峥、胡军华、陈秉生、李涛、郝清俊、王献超、孙翠芬、张晓伟、杨凤臣、王卫东出席大会并在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团其他成员。市委考核组组长曾亮应邀出席会议。
县人大、县政府、县政协的非党员领导干部、县直各单位主要负责同志以及部分十二届县委委员、候补委员，纪委委员和部分党员老干部代表列席会议。大会应到代表名，实到代表名，符合规定人数。
田庆杰同志主持会议并宣布大会开幕。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。
县委书记林鸿嘉首先致词，随后代表中国共产党西华县第十三届委员会作了题为《坚持创新发展加速追赶跨越为建设生态宜居创业魅力新西华而努力奋斗》的工作报告。
报告共分四个部分：一、回首五载路，坚定加速追赶跨越的信心和决心。林鸿嘉说，县十二次党代会以来的五年，是西华发展史上具有里程碑意义的五年。十二届县委在市委的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众，理清思路、谋划全局，开拓创新、务实重干，办成了一批打基础管长远的大事，办好了一批深受群众欢迎的实事，办妥了一批前所未有的难事，以久久为功、持续用力的理念推进全县政治、经济、文化、社会和党的建设取得新进展、收获新成效，全面完成了县十二次党代会确定的各项目标任务，实现了“十二五”圆满收官。五年间，县域经济综合实力在全省排名大幅前移，由全省的位跃升至年底的65位，先后获得全国粮食生产先进县等国家级荣誉26项、全省文明城市创建工作先进县等省级荣誉46项、全市双拥模范县等市级荣誉98项。
林鸿嘉说，五年来，我们始终坚持正确政治方向，追赶跨越的合力更加集聚；始终坚持创新发展理念，追赶跨越的思路更加清晰；始终坚持发展第一要务，追赶跨越的步伐更加坚实；始终坚持民生为重，追赶跨越的成果更加普惠；始终坚持全面履行管党治党责任，追赶跨越的保障更加有力。五年的实践告诉我们：必须坚持不懈地解放思想，准确把握发展趋势、发展规律和基本县情，用创新的思维谋划符合实际、体现特色的新思路，用创新的办法解决新问题、开创新局面；必须坚定不移地加快发展，牢牢把握加快发展第一要务不动摇、不懈怠、不折腾，抢抓机遇，苦干实干，不断把经济社会各项事业推向前进；必须实实在在地改善民生，全心全意为群众谋福祉，把事办到老百姓的心坎上，认真解决群众最关心最直接最现实的利用问题，让改革发展成果最大限度惠及全县人民；必须不遗余力地维护团结，心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展，同心同德干大事。风正心齐、政通人和的干事创业环境已成为西华最大的品牌。
二、描绘新蓝图，明确加速追赶跨越的新任务。林鸿嘉说，未来五年，是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是实现西华崛起、富民强县、全面建设“四个西华”的关键时期。在新的起点上谋划西华发展，需要在历史纵深中把握机遇，在凝结的宝贵经验中遵循规律，在积累的有利条件和能量中看清未来，乘势前进，再铸辉煌；未来五年，我们迎来大有作为的新机遇，面临不同层面的新挑战，踏上跨越发展的新征程。
基于上述形势的判断，未来五年工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，以建设“四个西华”为目标，以“四区统筹”发展为抓手，促进工业化、城镇化和农业现代化全面提速，着力增强区域核心竞争力、可持续发展能力和经济发展活力，大力推动政治、经济、文化、社会和生态文明发展，确保全面建成小康社会目标顺利实现。
未来五年的主要目标任务：到年，全县经济增速保持在合理增长区间，主要经济指标年均增速不低于9%，高于全市平均水平；全县生产总值和城乡居民收入比年翻一番；工业化、城镇化和农业现代化水平显著提高；干部清正、政府清廉、政治清明，人民生活更加富裕幸福。确保年脱帽摘贫，年与全市全省全国同步全面建成小康社会。
三、扬帆新征程，开创加速追赶跨越的新局面。林鸿嘉强调，实现未来五年的战略目标，必须准确把握经济发展新常态带来的趋势变化，以新常态下的新作为推动“四个西华”建设再上新台阶。一是坚持以推进现代农业为主线，统筹“三农”发展，着力打造生态西华。要切实加强农业基础设施建设，加快推进实现农业发展，持续推进美丽乡村建设，强化生态建设和环境保护。二是坚持以推进新型城镇化为主平台，统筹城乡发展，着力打造宜居西华。要强化规划引领作用，全力打造宜居县城，推进精细化管理，构建便捷高效的交通网络。三是坚持以推进新型工业化为主导，增强经济牵引力，着力打造创业西华。要夯实发展载体，强化项目支撑，提升产业优势。四是坚持以脱贫攻坚为主战场，提高群众幸福感，着力打造魅力西华。要坚决打赢扶贫攻坚战，统筹发展社会事业，完善社会保障体系，加强精神文明建设，全面提升社会治理水平。
四、锤炼新作风，提供加速追赶跨越的政治保障。林鸿嘉强调，全面建成小康社会，核心在党，关键在干部。要坚持党要管党、从严治党方针，不断锤炼新作风、开创新局面。一是必须牢牢抓住思想政治建设这个根本，夯实团结奋进的思想根基。要坚定理想信念，增强政治定力。要加强理论学习，提升政治素养。要坚持领导核心，凝聚发展力量。二是必须牢牢抓住干部队伍建设这个核心，锻造科学发展的中坚力量。要提升干部队伍能力，树立正确用人导向，健全考核评价机制。三是必须牢牢抓住基层党组织建设这个基础，构筑坚强有力的战斗堡垒。要落实党建责任，健全组织体系，强化跟踪问效。四是必须牢牢抓住作风建设这个关键，营造风清气正的政治生态。要深化作风建设，守纪律讲规矩，加强反腐倡廉建设。
林鸿嘉最后说，回首过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。让我们勇挑历史重任，不负人民重托，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，坚定信心，务实重干，锐意进取，克难攻坚，为完成县十三次党代会确定的目标任务，加快建设生态西华、宜居西华、创业西华、魅力西华，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗！
李涛同志代表中国共产党西华县第十二届纪律检查委员会作了题为《纪挺法前从严治党为西华政治经济社会发展提供坚强保证》的工作报告。李涛说，五年来，在市纪委和县委的正确领导下，全县各级纪检监察机关学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，切实履行《党章》赋予的各项职责，按照中纪委、省纪委和市纪委全会要求，坚持以“聚焦主业主责、严明党的纪律、强化监督执纪、保障民生民利”为工作主线，围绕中心、服务大局，聚焦主业、履职尽责，全面加强党的作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。
李涛说，今后五年要继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委、省纪委六次全会、市纪委三届六次全会和县委十二届六次全会部署，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“五大发展理念”，围绕建设“四个西华”目标，服务保障“四区统筹”发展。保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持纪挺法前、高压惩腐，聚焦监督执纪问责主业，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，着力营造良好政治生态环境。
李涛最后说，县纪委要在市纪委和新一届县委的坚强领导下，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，锐意进取、开拓创新，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为打造生态、宜居、创业、魅力西华提供坚强的纪律保证。
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编辑：丽娜
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